摘要：【目的】 2023 年,在中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国住房和城乡建设部修订印发的《城镇供水价格管理办法》基础上,上海市发展改革委与水务局发布了《上海市城镇供水价格管理实施细则》,对上海市供水价格的管理进行了详细规范。 【方法】 为了更好理解政府政策,促进上海的高品质供水,文章剖析了《上海市城镇供水价格管理实施细则》主要条款,对比上海与国内外部分城市水价,分析上海居民生活供水价格变化及影响并结合高品质供水建设情况开展了供水成本及阶梯水量设置的研究。 【结果】 结果表明,上海水费占居民收入比例低于国际推荐标准,水价杠杆调节空间大,但当前价格弹性减弱,约束效应趋弱,居民用水量增长与节水目标相悖。 同时,上海市市属供水企业目前面临成本压力,若2035 年全面普及高品质供水时,每立方米将新增 0.438 元的建设成本和 1.338 元的运维成本。 此外,阶梯水量设置仍有优化空间,一阶梯水量户数覆盖率 2023 年达 88.27%,价格杠杆作用未充分发挥。 【结论】 《上海市城镇供水价格管理实施细则》的出台对破解上述问题,促进上海供水企业的可持续发展,城市水资源的节约利用以及供水品质的不断提升都起到了积极的指导和促进作用。

关键词：供水价格，阶梯水量，供水企业，政策解读，高品质供水

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